保健衛生の確保その他の措置

１ 保健衛生の確保

市は、避難先地域における避難住民等についての状況等を把握し、その状況に応じて、

市地域防災計画に準じて、次に掲げる措置を実施する。

(1)

保健衛生対策

ア 市は、避難先地域において、県及び市医師会等と連携し医師等保健医療関係者に よる健康相談、指導等を実施する。

イ アの場合、高齢者、障がい者、乳幼児及び妊産婦その他特に配慮を要する者の心

市は、避難所等の保健衛生の確保を図り、武力攻撃災害により発生した廃棄物の処理

を適切かつ迅速に行うため、保健衛生の確保その他の措置に必要な事項について、以下

のとおり定める。

イ 市は、市地域防災計画の定めに準じて、水道水の供給体制を整備する。

ウ 市は、水道施設の被害状況の把握を行うとともに、供給能力が不足する、又は、

不足すると予想される場合については、県に対して水道用水の緊急応援にかかる要 請を行う。

(5)

栄養指導対策

市は、避難住民等の健康維持のため、栄養管理、栄養相談及び指導を県と連携し実 施する。

２ 廃棄物の処理

(1)

廃棄物処理の特例

ア 市は、環境大臣が指定する特例地域においては、県と連携し廃棄物の処理及び清 掃に関する法律（昭和 45 年法律第 137 号）に基づく廃棄物処理業の許可を受けてい ない者に対して、必要に応じ、環境大臣が定める特例基準に定めるところにより、

廃棄物の収集、運搬又は処分を業として行わせる。

イ 市は、アにより廃棄物の収集、運搬又は処分を業として行う者により特例基準に 適合しない廃棄物の収集、運搬又は処分が行われたことが判明したときは、速やか にその者に対し、期限を定めて廃棄物の収集、運搬又は処分の方法の変更その他の 必要な措置を講ずべきことを指示するなど、特例基準に従うよう指導する。

(2)

廃棄物処理対策

ア 市は、 「震災廃棄物対策指針」 （平成 26 年環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策 部作成）等を参考としつつ、災害時の廃棄物処理等について定めた「市災害廃棄物 処理計画」に準じて、関係機関との連絡体制を確認し、迅速かつ適正な廃棄物処理 体制を確立する。

イ 市は、廃棄物関連施設などの被害状況の把握を行うとともに、処理能力が不足す る、または不足すると予想される場合については、県に対して他の市等への応援等 にかかる要請を行うほか、必要に応じて、災害対策基本法で定める大規模災害時に おける環境大臣の代行に準じて同様の措置をとるよう要請を行う。

ウ 市は、し尿の処理について、いわき市環境事業整備協同組合が所有する車両を使

用して収集し、各衛生センター等に搬入するものとし、人員や車両が不足する場合

は、県に応援を要請する。

１ 生活関連物資等の価格安定

市は、武力攻撃事態等において、物価の安定を図り、国民生活との関連性が高い物資 若しくは役務又は国民経済上重要な物資若しくは役務（以下「生活関連物資等」という。）

の適切な供給を図るとともに、価格の高騰や買占め及び売惜しみを防止するために県等 の関係機関が実施する措置に協力する。

２ 避難住民等の生活安定等

(1)

被災児童生徒等に対する教育

市及び市教育委員会は、県及び県教育委員会と連携し、被災した児童生徒等に対す る教育に支障が生じないようにするため、避難先での学習機会の確保、教科書の供給、

被災による生活困窮家庭の児童生徒に対する就学援助等を行うとともに、避難住民等 が被災地に復帰する際において、必要に応じ、学校施設等の応急復旧等を関係機関と 連携し、適切な措置を講ずる。

(2)

公的徴収金の減免等

市は、避難住民等の負担軽減のため、法律及び条例の定めるところにより、市税に 関する申告、申請及び請求等の書類、納付または納入に関する期間の延期並びに市税

（延滞金を含む）の徴収猶予及び減免の措置を被災状況に応じて実施する。

３ 生活基盤等の確保 (1)

水の安定的な供給

水道事業者である市は、消毒その他衛生上の措置、被害状況に応じた送水停止等、

民生活の安定に関する措置について、以下のとおり定める。

１ 特殊標章等

(1)

特殊標章

第一追加議定書第 66 条 3 に規定される国際的な特殊標章。

(2)

身分証明書

第一追加議定書第 66 条 3 に規定される身分証明書。

(3)

識別対象

国民保護措置に係る職務等を行う者、国民保護措置に係る協力等のために使用され る場所等。

２ 特殊標章等の交付及び管理

市長、消防長及び水防管理者は、「赤十字標章等及び特殊標章等に係る事務の運用に関 するガイドライン（平成 17 年 8 月 2 日閣副安危第 321 号内閣官房副長官補（安全保障・

危機管理担当）付内閣参事官（事態法制担当）通知」に基づき、具体的な交付要綱を作 成した上で、それぞれ以下に示す職員等に対し、特殊標章等を交付及び使用させる。

(1)

市長

ア 市の職員（消防長の所轄の消防職員並びに水防管理者の所轄の水防業務に従事す る消防団長及び水防業務に従事する消防団員を除く。）で国民保護措置に係る職務を 行う者

イ 消防団長及び消防団員

ウ 市長の委託により国民保護措置に係る業務を行う者

力紛争の犠牲者の保護に関する追加議定書（第一追加議定書）に規定する特殊標章等を 交付及び管理することとなるため、これらの適切な交付及び管理に必要な事項につい て、以下のとおり定める。

【特殊標章等の意義】

千九百四十九年八月十二日のジュネーヴ諸条約の国際的な武力紛争の犠牲者の保 護に関する追加議定書（第一追加議定書）において規定される国際的な特殊標章等 は、国民保護措置に係る職務、業務又は協力（以下この章において「職務等」とい う。）を行う者及びこれらの者が行う職務等に使用される場所若しくは車両、船舶、

航空機等（以下この章において「場所等」」という。）を識別するために使用するこ

とができ、それらは、ジュネーヴ諸条約及び第一追加議定書の規定に従って保護さ

れる。

ウ 消防長が実施する国民保護措置の実施に必要な援助について協力をする者

水防管理者

ア 水防管理者の委託により国民保護措置に係る業務を行う者

イ 水防管理者が実施する国民保護措置の実施に必要な援助について協力をする者

３ 特殊標章等に係る普及啓発

市は、国、県及びその他関係機関と協力しつつ、特殊標章等及び県等が交付し、医療

機関者が使用する赤十字標章等の意義及びその使用に当たっての濫用防止について、教

育や学習の場などの様々な機会を通じて啓発に努める。